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中国应加快应急物流体系建设

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中国应加快应急物流体系建设

发布日期:2018-05-31 作者:郑州祥云物流服务有限公司 点击:

所谓应急物流,是指以追求时间效益最大化、灾害损失及不利影响最小化为目标,通过现代信息和管理技术整合采购、运输、储存、分拨、配送等各种功能活动,对各类突发性公共事件所需的应急物资实施从起始地向目的地高效率的计划、组织、实施和控制过程。郑州祥云物流服务有限公司郑州物流托运公司的小编了解到应急物流体系,就是围绕着应急物流目标,由相关人员、技术装备、应急物资、信息管理、软硬件基础设施、相关主体以及法律、法规、政策等因素共同构成的特殊物流系统。 

在应对各类重大突发性公共事件实践中,我国已经具备了一定的应急物资保障能力,但多数情形下,第一时间的应急物资保障总体上还难以实现。究其原因,主要是应急物流体系建设严重滞后。 

国内应急物流体系存在的主要问题 

应急物流体系的完善和发达程度,直接影响和决定着应急物资的保障能力。国内应急物流体系建设严重滞后,其问题突出表现为: 

第一,基础设施建设相对滞后。骨干运输通道能力不足,铁路网络结构薄弱,民航支线机场数量缺乏,公路通达度与衔接度明显不足,内河航道等级偏低等。东、中、西三大地带交通设施依次弱化,部分区域运网稀疏。此外,应急物流信息网络不够完善,信息传递不及时,缺乏信息发布和共享平台。 

第二,法律法规及政策体系建设滞后。国内尚未形成完备的应急物流法律法规和政策,立法空白甚多。郑州物流托运公司的小编了解到现存的一些法规和规章,通常以“试行”、“暂行”、“意见”、“通知”等方式存在,立法层次低,权威性不够。一些指导性政策原则缺少可操作性。

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第三,组织机制不健全。应急物流的组织协调人员大多临时从各单位抽调,各类应急物资的采购、运输、储存、调拨、配送、回收等职能分散在不同部门、地区和企业,尚未形成中央有关部门之间、中央与地方之间以及中央、地方和有关企业之间联动的组织机制。应急物流组织更多为临时性的,彼此间缺乏有效协调、沟通和整合,缺乏系统性和预见性,组织效率不高。 

第四,应急物资储备系统不合理。一是救灾储备中心布局不合理。从物流合理化角度看,救灾储备中心应尽可能靠近受灾地区,以对灾情作出快速响应。二是救灾物资储备分散于各部门,物资保障成本较高。三是救灾物资供需失衡。我国救灾物资捐赠基本属于应急捐赠,而社会捐助物资很容易出现种类、时间上的供需失衡以及救援初期易出现应急物资缺乏而后期物资超常饱和,造成供应过多、浪费严重等问题。

第五,应急物流企业发展严重不足。专业化的应急物流企业是应急物流体系中的重要市场实施主体,而国内专门从事应急物流的企业(如应急物流基地、应急物流中心、应急配送中心、第三方应急物流企业等)还相当缺乏。 

以上就是郑州物流托运公司的小编分享的关于物流体系的知识,更多相关资讯请关注郑州祥云物流服务有限公司官网。


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